Главные выводы
- Планирование импорта сухофруктов по EUDR в 2026 году упирается в один факт, который большинство покупателей упускают: Регламент ЕС о борьбе с обезлесением (EUDR) охватывает семь поименованных товаров — крупный рогатый скот, какао, кофе, масличную пальму, каучук, сою и древесину, — поэтому простые сушёные абрикосы, инжир или изюм не подпадают под него, но покрытия из пальмового масла, глазирующие агенты и общая логистика могут вернуть готовую снековую линейку обратно под его действие. Проверять нужно ингредиенты и упаковку, а не только сам фрукт.
- Регламент об упаковке и упаковочных отходах (PPWR — Регламент (ЕС) 2025/40) применяется к каждой партии сухофруктов независимо от EUDR, потому что вся упаковка, размещаемая на рынке ЕС, входит в сферу его действия. Общая дата применения — 12 августа 2026 года, а дальнейшие обязательства вводятся поэтапно вплоть до 2030 года и далее.
- Ключевые обязательства EUDR — декларация должной осмотрительности (DDS) с геолокацией на уровне участка, подаваемая в информационную систему ЕС, — теперь применяются к крупным операторам с 30 декабря 2026 года (а к микро- и малым предприятиям — с 30 июня 2027 года) после второй отсрочки, принятой в конце 2025 года. Всегда заново подтверждайте актуальную дату, прежде чем закреплять пункт в договоре.
- Импортёру, готовому к 2026 году, нужны два параллельных досье: досье EUDR (скрининг товаров, геолокация, поток ссылок DDS) и досье PPWR (декларация материалов, пригодность к переработке, доказательства доли вторичного сырья и минимизации). Это руководство даёт чек-лист для обоих.
- Arovela поставляет геотермально высушенные фрукты и натуральные снеки с производства в Сындыргы (Балыкесир) и склада в Золингене, Германия, работает на документации по стандартам ISO 22000, ISO 9001 и ISO 27001 и предоставляет сертификат анализа (COA) на каждую партию — готовую к прослеживаемости основу для работы с данными поставщика, которую требуют оба регламента.
Введение: два регламента, одна поставка, одно окно дедлайнов 2026 года
Для импортёра сухофруктов в ЕС 2026 год — это год, когда два очень разных регламента по устойчивому развитию приземляются на один и тот же поддон. Вопрос импорта сухофруктов по EUDR в 2026 году — «распространяется ли закон об обезлесении на мои абрикосы?» — касается в основном ингредиентов и данных о цепочке поставок. Вопрос PPWR — «законны ли мой пакет, коробка и ящик для размещения на рынке ЕС?» — касается упаковки. Они регулируются отдельными правовыми текстами, отдельными органами и отдельными доказательными досье, однако приходят вместе, и оба вознаграждают поставщиков, которые уже ведут чистые, прослеживаемые записи.
Эта статья намеренно узкая. Она написана для покупателей, категорийных менеджеров и руководителей по качеству, импортирующих сухофрукты и натуральные снеки в ЕС, и сосредоточена на специфичном для сухофруктов прочтении EUDR плюс практическом чек-листе по упаковке PPWR. Полное, товар за товаром, рассмотрение правил по обезлесению для трав, масел и сухофруктов смотрите в нашем более широком разъяснении о соответствии EUDR для натуральных продуктов — этот материал предполагает данный контекст и не повторяет его. Для более широкого политического контекста, который связывает EUDR, PPWR, CSRD и CBAM воедино, см. наше руководство для поставщиков по Зелёному курсу ЕС.
Замечание о датах, прежде чем мы начнём: у обоих регламентов подвижные сроки. EUDR откладывался дважды, а PPWR вводит обязательства поэтапно в течение многих лет. Там, где это руководство указывает дату, считайте её положением на середину 2026 года и проверьте действующую дату в официальном источнике, прежде чем составлять пункт договора или обязательство перед клиентом.
Применяется ли EUDR к сухофруктам? Честный ответ
Это первый вопрос, который нужно решить, потому что от него зависит, будете ли вы вообще формировать досье EUDR для конкретного SKU, — и ответ более нюансированный, чем «нет, фрукты освобождены» или «да, охвачено всё».
Семь товаров — и почему большинство сухофруктов остаётся за их пределами
EUDR (Регламент (ЕС) 2023/1115) регулирует закрытый перечень из семи релевантных товаров: крупный рогатый скот, какао, кофе, масличная пальма, каучук, соя и древесина, плюс производные от них продукты, перечисленные по коду CN (Комбинированной номенклатуры) в Приложении I регламента. Согласно собственному руководству Европейской комиссии по внедрению в части прослеживаемости и геолокации товаров, подпадающих под EUDR, обязательство привязано к этим товарам и их перечисленным производным, а не к сельскохозяйственной продукции в целом.
Сушёный абрикос, инжир, изюм, шелковица или финик — продаваемые как простые сухофрукты — не входят в число семи товаров и не являются их перечисленными производными. При строгом прочтении партия простых турецких сушёных абрикосов находится вне основных обязательств EUDR. Это по-настоящему хорошая новость для основной торговли сухофруктами, и это единственный самый важный факт для плана закупок на 2026 год.
Где линейки сухофруктов всё же затягиваются обратно
Ловушка — это готовый продукт, а не фрукт. Несколько распространённых сценариев могут вернуть SKU сухофруктов или снеков обратно в сферу действия:
- Ингредиенты из пальмового масла. Масличная пальма — один из семи товаров. Если ваши сухофрукты или фруктово-ореховый снек покрыты, обжарены или глазированы с использованием пальмового масла или производного от пальмы агента, эта пальмовая фракция может оказаться входящим в сферу действия компонентом, требующим собственной должной осмотрительности, — даже если сам фрукт освобождён.
- Покрытия или включения из какао и кофе. Сухофрукт в шоколадной глазури, снек, посыпанный какао, или продукт, настоянный на кофе, привносят в рецептуру какао или кофе — оба входящих в сферу действия товара.
- Ингредиенты на основе сои. Соевый лецитин, соевый белок или соевое масло, используемые в качестве технологической добавки или связующего, являются производными сои и могут запустить обязательство.
- Древесина и бумажные материалы, контактирующие с продуктом. Там, где деревянные или определённые бумажные компоненты подпадают под продуктовую сферу регламента, входящим в сферу действия объектом может оказаться упаковка или поддон, а не сам продукт питания.
Поэтому практическое правило для импортёра сухофруктов таково: проверяйте полную спецификацию материалов, а не только фрукт. Простой продукт с большой вероятностью находится вне EUDR; составной или покрытый продукт требует построчной проверки по Приложению I.
| Тип SKU сухофруктов | Типичный статус EUDR (проверяйте по рецептуре) | Почему | | --- | --- | --- | | Простой сушёный абрикос / инжир / изюм / шелковица | Как правило, вне сферы действия | Не один из семи товаров и не их производное | | Финик с косточкой или без, необработанный | Как правило, вне сферы действия | Только фрукт; нет входящего компонента | | Сухофрукт, обжаренный/покрытый в пальмовом масле | Пальмовая фракция в сфере действия | Масличная пальма — перечисленный товар | | Сухофрукт в шоколадной или какао-глазури | Фракция какао в сфере действия | Какао — перечисленный товар | | Снек-микс с соевым лецитином/белком | Соевая фракция в сфере действия | Производное сои | | Продукт, отгружаемый на/с входящей в сферу действия деревянной упаковкой | Упаковка может входить в сферу действия | Древесина — перечисленный товар |
Это та разделительная линия, которую более широкое руководство по регуляторному входу на рынок ЕС очерчивает на уровне категорий; здесь мы применяем её именно к корзине сухофруктов.
Обязательства EUDR, когда ингредиент входит в сферу действия
Если ваш скрининг отмечает входящую в сферу действия фракцию (чаще всего пальму или какао в покрытом снеке), применяются те же три обязательства, что и для любого товара EUDR. Ниже они изложены конкретно для импортёра сухофруктов, выступающего в роли оператора — стороны, впервые размещающей товар на рынке ЕС.
- Отсутствие обезлесения. Входящий в сферу действия компонент должен происходить с земли, не подвергавшейся обезлесению или деградации лесов после 31 декабря 2020 года.
- Законность. Производство должно соответствовать применимым законам страны производства (землепользование, окружающая среда, трудовые и правозащитные нормы, борьба с коррупцией, торговля и таможня).
- Декларация должной осмотрительности (DDS) с геолокацией. Перед размещением товара на рынке оператор подаёт DDS в информационную систему ЕС (модуль EUDR в TRACES), включая координаты геолокации каждого участка земли, где был произведён входящий в сферу действия товар, плюс оценку рисков. Затем генерируется ссылочный номер DDS, который передаётся далее по цепочке.
Требование к данным DDS высоко: согласно Информационной системе для Регламента об обезлесении Комиссии, операторы и трейдеры подают электронные декларации, включающие детали товара и продукта (коды CN, описания, количества, научные и общеупотребительные названия) и геолокацию на уровне участка со сведениями о сборе урожая. Для покрытия из пальмового масла это означает прослеживание масла обратно к производящим участкам — именно поэтому отношения с поставщиком по данным значат больше, чем любой отдельный документ.
Даты применения EUDR — с оговорками, потому что они смещались дважды
Первоначальное применение EUDR было назначено на конец 2024 года, затем отложено на год, а затем отложено снова в конце 2025 года. В положении на середину 2026 года основные обязательства применяются к крупным операторам и трейдерам с 30 декабря 2026 года, а к микро- и малым предприятиям — с 30 июня 2027 года. Поскольку эта дата уже смещалась дважды, не закрепляйте её жёстко в долгосрочном договоре без предварительной перепроверки действующего правового текста и страниц Комиссии по внедрению. Страницы Европейской комиссии по регламенту об обезлесении и официальный журнал ЕС (EUR-Lex) являются авторитетными источниками действующей даты.
PPWR: правила по упаковке, применяемые к каждой поставке сухофруктов
Вот та часть, которая застаёт врасплох импортёров, решивших, что EUDR не относится к их простым фруктам, и переставших читать: PPWR применяется в любом случае. Регламент об упаковке и упаковочных отходах регулирует упаковку, а не продукт внутри неё, поэтому он охватывает каждый пакет сухофруктов, розничную коробку, оптовый мешок и транспортный ящик, размещаемые на рынке ЕС.
Что такое PPWR и когда он применяется
Регламент (ЕС) 2025/40 (PPWR) вступил в силу в начале 2025 года и применяется с 12 августа 2026 года, заменяя давно действующую Директиву об упаковке во всех 27 государствах-членах напрямую применимым регламентом. Что критически важно, PPWR — это не единый переключатель: это поэтапная серия обязательств, при которой общая рамка применяется с августа 2026 года, а конкретные целевые показатели — классы пригодности к переработке, минимумы доли вторичного сырья и цели по повторному использованию — вводятся поэтапно вплоть до 2030 года и далее до 2040 года. Европейская комиссия опубликовала руководство по внедрению и FAQ в 2026 году для поддержки единообразного толкования; вы можете следить за актуальным статусом на страницах Комиссии по упаковочным отходам.
Чего PPWR требует от импортёра сухофруктов
Наиболее релевантные для сухофруктов и натуральных снеков обязательства таковы:
- Пригодность к переработке по дизайну. Упаковка должна быть спроектирована для переработки, а с установленных дат будет классифицироваться по показателю пригодности к переработке. Многослойные ламинированные пакеты — распространённые в сухофруктах для барьера от влаги и кислорода — это формат наивысшего риска, который требует раннего пересмотра.
- Доля вторичного сырья в пластике. Пластиковая упаковка должна будет содержать минимальные проценты постпотребительского вторичного материала, вводимые поэтапно. Вторичный пластик, контактирующий с пищевыми продуктами, добавляет дополнительное измерение пищевой безопасности, которое нужно подтвердить с вашим переработчиком упаковки.
- Минимизация упаковки. Пустое пространство и избыточная упаковка ограничены; соотношения продукта к объёму пустоты подпадают под контроль. Щедрая вторичная упаковка вокруг небольшого розничного пакета — типичная точка уязвимости.
- Маркировка и этикетирование. Требуются гармонизированные этикетки идентификации материала и сортировки с установленными датами применения, поэтому файлы макетов нуждаются в запланированном обновлении.
- Вещества, вызывающие озабоченность. На определённые вещества в упаковке распространяются ограничения — для пищевого контакта это пересекается с действующими правилами по материалам, контактирующим с пищевыми продуктами, и должно быть согласовано.
- Расширенная ответственность производителя (EPR). Регистрация и сборы EPR продолжают применяться по каждому государству-члену и всё больше привязывают размер сборов к пригодности к переработке (эко-модуляция).
| Область обязательств PPWR | Что импортёр сухофруктов должен подготовить | Формат наивысшего риска для проверки в первую очередь | | --- | --- | --- | | Пригодность к переработке по дизайну | Оценка пригодности к переработке по каждой упаковке | Многослойные барьерные пакеты / металлизированная плёнка | | Доля вторичного сырья (пластик) | Декларация о доле вторичного сырья от переработчика | Пластиковые лотки, плёнки, крышечная плёнка | | Минимизация / пустое пространство | Обоснование соотношения продукта к пустоте | Негабаритные коробки вокруг небольших пакетов | | Маркировка и этикетирование | Обновлённые макеты с метками материала/сортировки | Вся розничная упаковка | | Вещества, вызывающие озабоченность | Декларация о веществах для пищевого контакта + PPWR | Краски, покрытия, клеи | | EPR | Регистрация и отчётность EPR по каждой стране | Вся упаковка, размещаемая на рынке |
Пакет документации по упаковке, который следует запросить у поставщика
Независимо от того, наполняется ли упаковка в месте происхождения или в ЕС, запросите досье по упаковке для каждого формата, отражающее дисциплину COA на каждую партию на стороне продукта:
- Спецификация материала (структура полимера/плёнки, марка бумаги, граммажи)
- Оценка пригодности к переработке и, где доступно, класс пригодности к переработке
- Декларация о доле вторичного сырья (процент и источник) для пластиковых компонентов
- Соответствие пищевому контакту (например, Регламент (ЕС) № 1935/2004 и Регламент по пластмассам (ЕС) № 10/2011), согласованное с ограничениями PPWR по веществам
- Декларация о соответствии и любые макеты гармонизированной маркировки
- Подтверждение того, какое юридическое лицо является «производителем» по PPWR для целей EPR
Объединённый чек-лист соответствия на 2026 год
Используйте это как рабочий чек-лист. Разделите его на досье EUDR и досье PPWR, потому что они оцениваются по разной логике и зачастую разными органами.
Досье EUDR (по каждому SKU)
- [ ] Скрининг спецификации материалов — перечислите каждый ингредиент и компонент упаковки относительно семи товаров и кодов CN Приложения I.
- [ ] Флаг входа в сферу действия — отметьте каждую фракцию как входящую/не входящую в сферу действия (большинство простых сухофруктов: вне; покрытия из пальмы/какао/сои: проверьте).
- [ ] Роль оператора или трейдера — подтвердите, являетесь ли вы первым размещающим (оператор, полная должная осмотрительность) или нижестоящим трейдером.
- [ ] Данные геолокации — для любого входящего в сферу действия компонента получите от поставщика координаты/полигоны на уровне участка и данные о сборе урожая.
- [ ] Доказательства законности — документация о правовом соответствии страны производства.
- [ ] Готовность к DDS — настроен доступ к TRACES; подготовлен черновик DDS; поток ссылочных номеров сопоставлен с нижестоящими клиентами.
- [ ] Проверка дат — заново подтвердите текущую дату применения EUDR перед заключением договора.
Досье PPWR (по каждому формату упаковки)
- [ ] Декларация материалов — полная структура каждой упаковки и транспортной тары.
- [ ] Оценка пригодности к переработке — пересмотр дизайна для переработки; выявление рискованных ламинированных/металлизированных форматов.
- [ ] План по доле вторичного сырья — декларация переработчика; дорожная карта к предстоящим минимумам.
- [ ] Пересмотр минимизации — обоснованное соотношение продукта к пустоте; устранение избегаемой избыточной упаковки.
- [ ] Этикетирование/маркировка — макеты обновлены под гармонизированные метки материала и сортировки.
- [ ] Проверка веществ — соответствие пищевому контакту согласовано с ограничениями PPWR по веществам.
- [ ] Регистрация EPR — подтверждена по каждому государству-члену назначения; определено лицо-производитель.
- [ ] Проверка дат — подтвердите, какие обязательства PPWR действуют, а какие вводятся поэтапно для ваших форматов.
Сквозные пункты
- [ ] Квалификация поставщика — ваш поставщик может подготовить COA на каждую партию продукта и досье по упаковке с согласованными ссылками на лот/прослеживаемость.
- [ ] Ведение записей — оба досье хранятся в течение сроков, требуемых регламентами, и извлекаемы по лоту.
Как структура Arovela поддерживает оба досье
Ни EUDR, ни PPWR не являются сертификатом, который поставщик просто «имеет». Оба — это упражнения по доказательствам и прослеживаемости, и именно здесь повседневное качество ваших отношений с поставщиком определяет, насколько болезненным окажется 2026 год.
Arovela экспортирует турецкие натуральные продукты, включая геотермально высушенные фрукты и натуральные снеки, произведённые в Турции, с производства в Сындыргы (Балыкесир), с запасами, хранящимися на складе в Золингене, Германия. Для импортёра из ЕС немецкий узел сокращает сроки поставки и упрощает перемещение внутри ЕС, а лежащая в основе система качества — документированная по стандартам ISO 22000, ISO 9001 и ISO 27001, с сертификатом анализа на каждую партию — даёт вам прослеживаемость на уровне лота, на которой можно строить запросы данных у поставщика.
Чтобы быть точными в отношении сферы охвата: Arovela обладает сертификатами ISO 22000, ISO 9001 и ISO 27001. Мы не заявляем о наличии органических, BRC, FSSC или других схемных сертификатов; там, где ваша программа требует одного из них или конкретного формата доказательств EUDR/PPWR, поднимите этот вопрос на этапе квалификации, чтобы правильный путь был подтверждён, а не принят как данность. Что мы можем поддержать напрямую — это опорную систему прослеживаемости: согласованные ссылки на лот, COA на каждую партию и документированную систему качества, к которой можно привязать работу по геолокации, DDS и досье по упаковке, требуемую обоими регламентами. Актуальные марки, форматы и запросы цен обрабатываются через нашу оптовую страницу.
Часто задаваемые вопросы
Применяется ли EUDR к сушёным абрикосам, инжиру или изюму?
При строгом прочтении простые сушёные абрикосы, инжир, изюм, шелковица и финики не входят в сферу действия EUDR, потому что они не относятся к семи релевантным товарам (крупный рогатый скот, какао, кофе, масличная пальма, каучук, соя, древесина) или их перечисленным в Приложении I производным. Загвоздка — в готовой рецептуре и упаковке: если продукт покрыт или обжарен в пальмовом масле, посыпан или покрыт какао, связан соевыми ингредиентами или отгружен с входящей в сферу действия деревянной упаковкой, эта фракция может подпасть под EUDR, даже если сам фрукт — нет. Проверяйте полную спецификацию материалов по каждому SKU, а не исходите из того, что весь продукт освобождён.
Когда EUDR и PPWR на самом деле начинают применяться в 2026 году?
PPWR (Регламент (ЕС) 2025/40) имеет общую дату применения 12 августа 2026 года, с дальнейшими целевыми показателями, вводимыми поэтапно в последующие годы. Основные обязательства EUDR применяются к крупным операторам и трейдерам с 30 декабря 2026 года и к микро- и малым предприятиям с 30 июня 2027 года после второй отсрочки, принятой в конце 2025 года. Оба срока смещались, поэтому всегда заново подтверждайте действующие даты на EUR-Lex и страницах Европейской комиссии, прежде чем составлять пункт договора.
Что такое декларация должной осмотрительности EUDR и кто её подаёт?
Декларация должной осмотрительности (DDS) — это электронная декларация, подаваемая в информационную систему ЕС (модуль EUDR в TRACES) оператором — стороной, впервые размещающей входящий в сферу действия товар на рынке ЕС, — подтверждающая, что продукт свободен от обезлесения и произведён законно. Она должна включать детали товара и продукта и геолокацию на уровне участка того, где был произведён товар, плюс оценку рисков. Система генерирует ссылочный номер DDS, который передаётся далее по цепочке; последующие трейдеры опираются на него и передают его дальше, а не подают заново с нуля.
Применяется ли PPWR, даже если мои сухофрукты вне EUDR?
Да. PPWR регулирует упаковку, а не продукт внутри неё, поэтому он применяется к каждому пакету сухофруктов, коробке, оптовому мешку и транспортному ящику, размещаемым на рынке ЕС, независимо от того, входит ли фрукт в сферу действия EUDR. Именно поэтому импортёрам, заключившим, что EUDR не затрагивает их простые фрукты, всё равно нужно полное досье PPWR, охватывающее пригодность к переработке, долю вторичного сырья, минимизацию, маркировку, ограничения по веществам и регистрацию EPR для каждого формата упаковки.
Какие изменения упаковки импортёрам сухофруктов следует приоритизировать в первую очередь?
Начните с многослойных барьерных пакетов и металлизированных плёнок, на которые сухофрукты полагаются ради срока годности, но которые труднее всего сделать пригодными к переработке и которые поэтому представляют наивысший риск по PPWR. Затем пересмотрите избыточную упаковку — негабаритные коробки вокруг небольших розничных пакетов будут выявлены правилами минимизации. Далее спланируйте закупку вторичного сырья для пластиковых компонентов и обновите макеты под гармонизированные метки материала и сортировки. Подтвердите вашу регистрацию EPR по каждому государству-члену назначения и согласуйте соответствие материалов, контактирующих с пищевыми продуктами, с ограничениями PPWR по веществам.
Что следует попросить предоставить турецкого поставщика сухофруктов для соответствия?
Запросите два параллельных пакета доказательств на каждый лот. На стороне продукта: сертификат анализа на каждую партию, паспорт безопасности (SDS), где это уместно, документацию о стране происхождения и фитосанитарную документацию и — для любого входящего в сферу действия покрытия или включения — данные поставщика по геолокации и законности для DDS. На стороне упаковки: досье по упаковке для каждого формата со спецификацией материала, оценкой пригодности к переработке, декларацией о доле вторичного сырья, соответствием пищевому контакту и ясностью в отношении лица-«производителя» по PPWR для EPR. Поставщик с документированной системой качества (для Arovela — ISO 22000/9001/27001) и согласованной прослеживаемостью лота делает выполнение обоих запросов гораздо проще.
Сформируйте своё досье соответствия на 2026 год с партнёром, готовым к прослеживаемости
EUDR и PPWR не решаются одним сертификатом; они выигрываются чистыми данными — проверенными спецификациями материалов, геолокацией на уровне участка там, где она действительно нужна, упаковкой, пригодной к переработке по дизайну, и записями на уровне лота, которые можно извлечь по запросу. Импортёры, которые начинают оба досье сейчас, а не в последние 30 дней перед каждой датой, отнесутся к 2026 году как к рутинному обновлению, а не как к пожарной тревоге.
Arovela поставляет геотермально высушенные фрукты и натуральные снеки с производства в Сындыргы (Балыкесир) и склада в Золингене, Германия, для коротких сроков поставки по ЕС, подкреплённые документацией ISO 22000, ISO 9001 и ISO 27001 и COA на каждую партию. Сообщите нам свои SKU, свои форматы упаковки и свои рынки назначения, и мы согласуем документацию с вашими чек-листами EUDR и PPWR. Свяжитесь с командой Arovela или запросите марки и цену через нашу оптовую страницу.