EUDR і PPWR 2026: відповідність для імпортерів сухофруктів

Ключові висновки

• Планування імпорту сухофруктів за EUDR у 2026 році спирається на факт, який більшість покупців пропускає: Регламент ЄС про знеліснення (EUDR) охоплює сім названих товарів — велику рогату худобу, какао, каву, олійну пальму, каучук, сою та деревину, тож звичайний сушений абрикос, інжир чи султана не підпадає під його дію, але покриття з пальмової олії, глазурувальні агенти та спільна логістика можуть повернути готову лінійку снеків у сферу дії. Перевіряти потрібно інгредієнти та пакування, а не лише фрукти.
• Регламент про пакування та відходи пакування (PPWR — Регламент (ЄС) 2025/40) застосовується до кожної партії сухофруктів незалежно від EUDR, оскільки в його сферу дії входить усе пакування, що розміщується на ринку ЄС. Загальна дата початку його застосування — 12 серпня 2026 року, а подальші зобов'язання поетапно запроваджуються до 2030 року й пізніше.
• Ключові зобов'язання EUDR — заява про належну перевірку (Due Diligence Statement, DDS) із геолокацією на рівні ділянки, подана в інформаційній системі ЄС, — тепер застосовуються до великих операторів із 30 грудня 2026 року (а до мікро- та малих підприємств — із 30 червня 2027 року) після другого відтермінування, ухваленого наприкінці 2025 року. Завжди повторно перевіряйте актуальну дату, перш ніж закріплювати положення в контракті.
• Готовому до 2026 року імпортеру потрібні два паралельні досьє: досьє EUDR (скринінг товарів, геолокація, потік референсів DDS) і досьє PPWR (декларація матеріалів, придатність до перероблення, докази вмісту вторинної сировини та мінімізації). Цей посібник дає контрольний список для обох.
• Arovela постачає геотермально висушені фрукти та натуральні снеки з підприємства в Синдирги (Баликесір) зі складом у Золінгені, Німеччина, працює за документацією ISO 22000, ISO 9001 та ISO 27001 і надає сертифікат аналізу (COA) на кожну партію — готову до простежуваності базу для роботи з даними постачальника, якої вимагають обидва регламенти.

Вступ: два регламенти, одне відвантаження, одне вікно дедлайнів 2026 року

Для імпортера сухофруктів у ЄС 2026 рік — це рік, коли два дуже різні регламенти зі сталості лягають на одну й ту саму палету. Питання імпорту сухофруктів за EUDR у 2026 році — «чи стосується закон про знеліснення моїх абрикосів?» — здебільшого про інгредієнти та дані ланцюга постачання. Питання PPWR — «чи законно розміщувати мій пакет, коробку та ящик на ринку ЄС?» — про пакування. Вони регулюються окремими правовими текстами, окремими органами та окремими досьє доказів, але приходять разом, і обидва винагороджують постачальників, які вже ведуть чисті, простежувані записи.

Ця стаття свідомо вузька. Її написано для покупців, категорійних менеджерів і керівників з якості, які імпортують сухофрукти та натуральні снеки до ЄС, і вона зосереджена на прочитанні EUDR саме для сухофруктів плюс практичному контрольному списку пакування за PPWR. Повний, потоварний розгляд правил щодо знеліснення для трав, олій і сухофруктів — у нашому ширшому матеріалі про відповідність EUDR для натуральних продуктів; ця публікація передбачає цей контекст і не повторює його. Ширший політичний контекст, що поєднує EUDR, PPWR, CSRD і CBAM, див. у нашому посібнику для постачальників щодо Європейського зеленого курсу.

Примітка щодо дат перед початком: обидва регламенти мають рухомі графіки. EUDR відтерміновували двічі, а PPWR запроваджує зобов'язання поетапно протягом багатьох років. Там, де цей посібник називає дату, сприймайте її як стан на середину 2026 року та перевіряйте актуальну дату в офіційному джерелі, перш ніж складати положення контракту або зобов'язання перед клієнтом.

Чи застосовується EUDR до сухофруктів? Чесна відповідь

Це перше питання, яке потрібно вирішити, бо від нього залежить, чи взагалі формувати досьє EUDR для конкретного SKU, і відповідь тонша, ніж «ні, фрукти звільнені» або «так, охоплено все».

Сім товарів — і чому більшість сухофруктів залишається поза ними

EUDR (Регламент (ЄС) 2023/1115) регулює закритий перелік із семи відповідних товарів: велика рогата худоба, какао, кава, олійна пальма, каучук, соя та деревина, а також похідні від них продукти, перелічені за кодами CN (Комбінованої номенклатури) у Додатку I до регламенту. Згідно з власними імплементаційними настановами Європейської комісії щодо простежуваності та геолокації товарів, що підпадають під EUDR, зобов'язання стосується саме цих товарів і їхніх перелічених похідних, а не сільськогосподарської продукції загалом.

Сушений абрикос, інжир, султана, шовковиця чи фінік, що продається як звичайний сухофрукт, не є одним із семи товарів і не є їхньою переліченою похідною. За суворим прочитанням партія звичайних турецьких сушених абрикосів перебуває поза матеріальними зобов'язаннями EUDR. Це справді добра новина для основної торгівлі сухофруктами й найважливіший факт для плану закупівель на 2026 рік.

Де лінійки сухофруктів повертаються у сферу дії

Пастка — у готовому продукті, а не у фруктах. Кілька поширених сценаріїв можуть повернути SKU сухофруктів або снеків у сферу дії:

• Інгредієнти з пальмової олії. Олійна пальма — один із семи товарів. Якщо ваші сухофрукти або фруктово-горіховий снек покриті, обсмажені чи глазуровані з використанням пальмової олії або похідного від пальми агента, ця пальмова фракція може бути вхідним матеріалом у сфері дії, що потребує власної належної перевірки, навіть якщо самі фрукти звільнені.
• Покриття або включення з какао та кави. Сухофрукти в шоколадній глазурі, снек, посипаний какао, або продукт із кавою вносять до рецептури какао або каву — обидва товари у сфері дії.
• Інгредієнти на основі сої. Соєвий лецитин, соєвий білок або соєва олія, використані як технологічна допоміжна речовина чи зв'язувальний агент, є похідними сої та можуть спричинити виникнення зобов'язання.
• Деревина та паперові контактні матеріали. Там, де дерев'яні або певні паперові компоненти підпадають під продуктову сферу дії регламенту, елементом у сфері дії може бути пакування або палета, а не харчовий продукт.

Тож практичне правило для імпортера сухофруктів: перевіряйте повну відомість матеріалів, а не лише фрукти. Звичайний продукт дуже ймовірно поза EUDR; складений або покритий продукт потребує порядкової перевірки за Додатком I.

Це та розділова лінія, яку ширший посібник із регуляторного виходу на ринок ЄС окреслює на рівні категорій; тут ми застосовуємо її саме до кошика сухофруктів.

Зобов'язання за EUDR, коли інгредієнт таки у сфері дії

Якщо ваш скринінг виявив фракцію у сфері дії (найчастіше пальма або какао в покритому снеку), застосовуються ті самі три зобов'язання, що й для будь-якого товару за EUDR. Нижче вони узагальнені саме для імпортера сухофруктів, який діє як оператор — сторона, що першою розміщує товари на ринку ЄС.

1. Без знеліснення. Вхідний матеріал у сфері дії має походити із земель, не підданих знелісненню чи деградації лісів після 31 грудня 2020 року.
2. Законність. Виробництво має відповідати відповідному законодавству країни виробництва (землекористування, довкілля, праця та права людини, протидія корупції, торгівля та митниця).
3. Заява про належну перевірку (DDS) з геолокацією. Перед розміщенням товарів на ринку оператор подає DDS в інформаційній системі ЄС (модуль EUDR у TRACES), включно з координатами геолокації кожної ділянки землі, де вироблено товар у сфері дії, а також оцінкою ризиків. Далі генерується референсний номер DDS, який передається далі ланцюгом.

Вимога до даних DDS вимоглива: згідно з Інформаційною системою для Регламенту про знеліснення Комісії, оператори та трейдери подають електронні заяви, що містять деталі щодо товару та продукту (коди CN, описи, кількості, наукові та загальновживані назви) і геолокацію на рівні ділянки з інформацією про збір урожаю. Для покриття з пальмової олії це означає простежити олію до виробничих ділянок — саме тому відносини з постачальником щодо даних важать більше, ніж будь-який окремий документ.

Дати застосування EUDR — з застереженням, бо вони змінювалися двічі

Початкове застосування EUDR було заплановано на кінець 2024 року, потім відкладено на рік, а наприкінці 2025 року відкладено знову. Станом на середину 2026 року основні зобов'язання застосовуються до великих операторів і трейдерів із 30 грудня 2026 року, а до мікро- та малих підприємств — із 30 червня 2027 року. Оскільки ця дата вже зміщувалася двічі, не закріплюйте її в довгостроковому контракті без повторної перевірки чинного правового тексту та імплементаційних сторінок Комісії. Авторитетними джерелами актуальної дати є сторінки Європейської комісії щодо Регламенту про знеліснення та Офіційний вісник ЄС (EUR-Lex).

PPWR: правила пакування, що застосовуються до кожного відвантаження сухофруктів

Ось частина, яка застає зненацька імпортерів, що вирішили, ніби EUDR не стосується їхніх звичайних фруктів, і припинили читати: PPWR застосовується незалежно. Регламент про пакування та відходи пакування регулює пакування, а не їжу всередині, тож він охоплює кожен пакет сухофруктів, роздрібну коробку, оптовий мішок і транспортний ящик, розміщений на ринку ЄС.

Що таке PPWR і коли він застосовується

Регламент (ЄС) 2025/40 (PPWR) набув чинності на початку 2025 року та застосовується з 12 серпня 2026 року, замінюючи давню Директиву про пакування в усіх 27 державах-членах регламентом прямої дії. Важливо, що PPWR — це не один перемикач: це послідовна серія зобов'язань, де загальна рамка застосовується із серпня 2026 року, а конкретні цілі — класи придатності до перероблення, мінімуми вмісту вторинної сировини та цілі повторного використання — запроваджуються поетапно до 2030 року й далі до 2040-го. У 2026 році Європейська комісія опублікувала імплементаційні настанови та FAQ для однакового тлумачення; актуальний статус можна відстежувати на сторінках Комісії про відходи пакування.

Чого PPWR вимагає від імпортера сухофруктів

Найбільш релевантні для сухофруктів і натуральних снеків зобов'язання:

• Придатність до перероблення за дизайном. Пакування має бути спроєктоване для перероблення, а з визначених дат оцінюватиметься за класами придатності. Багатошарові ламіновані пакети, поширені для сухофруктів як бар'єр від вологи та кисню, — формат найвищого ризику, що потребує раннього перегляду.
• Вміст вторинної сировини в пластику. Пластикове пакування має містити мінімальні частки постспоживчого переробленого матеріалу, що запроваджуються поетапно. Перероблений пластик для контакту з харчовими продуктами додає вимір харчової безпечності, який слід узгодити з вашим виробником упаковки.
• Мінімізація пакування. Порожній простір і надмірне пакування обмежуються; співвідношення продукту до порожнього об'єму потрапляє під перевірку. Щедре вторинне пакування навколо малого роздрібного пакета — типова вразливість.
• Маркування та позначення. Потрібні гармонізовані позначення ідентифікації матеріалу та сортування з визначеними датами застосування, тож макети потребують планового оновлення.
• Речовини, що викликають занепокоєння. Діють ліміти на певні речовини в пакуванні; для контакту з харчовими продуктами це перетинається з чинними правилами щодо контактних матеріалів і має бути узгоджено.
• Розширена відповідальність виробника (EPR). Реєстрація та внески EPR продовжують застосовуватися в кожній державі-члені та дедалі частіше пов'язують рівень внесків із придатністю до перероблення (екомодуляція).

Пакет документації на пакування, який слід запросити у постачальника

Незалежно від того, фасується пакування в країні походження чи в ЄС, запитуйте досьє на пакування для кожного формату, дзеркально до дисципліни COA на кожну партію з харчового боку:

• Специфікація матеріалу (структура полімеру/плівки, ґатунок паперу, маси)
• Оцінка придатності до перероблення та, де доступно, клас придатності
• Декларація вмісту вторинної сировини (відсоток і джерело) для пластикових компонентів
• Відповідність вимогам контакту з харчовими продуктами (наприклад, Регламент (ЄС) № 1935/2004 та Регламент (ЄС) № 10/2011 щодо пластику), узгоджена з лімітами речовин за PPWR
• Декларація відповідності та будь-які макети з гармонізованим маркуванням
• Підтвердження того, яка юридична особа є «виробником» за PPWR для цілей EPR

Об'єднаний контрольний список відповідності на 2026 рік

Використовуйте це як робочий контрольний список. Розділіть його на досьє EUDR і досьє PPWR, бо їх оцінюють за різною логікою і часто різні органи.

Досьє EUDR (для кожного SKU)

• Скринінг відомості матеріалів — перелічіть кожен інгредієнт і компонент пакування проти семи товарів і кодів CN Додатка I.
• Позначка сфери дії — позначте кожну фракцію як у сфері дії / поза нею (більшість звичайних сухофруктів: поза; покриття з пальми/какао/сої: перевірити).
• Роль оператора чи трейдера — підтвердьте, чи ви перший, хто розміщує на ринку (оператор, повна належна перевірка), чи трейдер далі ланцюгом.
• Дані геолокації — для будь-якого вхідного матеріалу у сфері дії отримайте від постачальника координати/полігони на рівні ділянки та дані про збір урожаю.
• Докази законності — документація про відповідність законодавству країни виробництва.
• Готовність до DDS — налаштований доступ до TRACES; підготовлений проєкт DDS; змаплений потік референсних номерів до клієнтів далі ланцюгом.
• Перевірка дати — повторно підтвердьте актуальну дату застосування EUDR перед укладанням контракту.

Досьє PPWR (для кожного формату пакування)

• Декларація матеріалів — повна структура кожної упаковки та транспортної тари.
• Оцінка придатності до перероблення — огляд дизайну для перероблення; визначте ризикові формати з ламінатом/металізацією.
• План вмісту вторинної сировини — декларація виробника упаковки; дорожня карта до майбутніх мінімумів.
• Огляд мінімізації — обґрунтоване співвідношення продукту до порожнього об'єму; усунення надмірного пакування.
• Маркування/позначення — макети оновлені для гармонізованих позначень матеріалу та сортування.
• Перевірка речовин — відповідність контакту з харчовими продуктами узгоджена з лімітами речовин за PPWR.
• Реєстрація EPR — підтверджена для кожної держави-члена призначення; визначена особа-виробник.
• Перевірка дати — підтвердьте, які зобов'язання PPWR уже чинні, а які запроваджуються поетапно для ваших форматів.

Наскрізні пункти

• Кваліфікація постачальника — ваш постачальник може надати харчовий COA на кожну партію та досьє на пакування з узгодженими референсами партій/простежуваності.
• Ведення записів — обидва досьє зберігаються протягом періодів, яких вимагають регламенти, і доступні за партією.

Як налаштування Arovela підтримує обидва досьє

Ні EUDR, ні PPWR не є сертифікатом, який постачальник просто «має». Обидва — це вправи з доказів і простежуваності, і саме тут повсякденна якість ваших відносин із постачальником вирішує, наскільки болючим стане 2026 рік.

Arovela експортує турецькі натуральні продукти, включно з геотермально висушеними фруктами та натуральними снеками, вироблені в Туреччині на підприємстві в Синдирги (Баликесір), із запасами на складі в Золінгені, Німеччина. Для імпортера в ЄС німецький вузол скорочує терміни постачання та спрощує внутрішньоєвропейське переміщення, а базова система якості — задокументована за ISO 22000, ISO 9001 та ISO 27001, із сертифікатом аналізу на кожну партію — дає простежуваність на рівні партії, на якій можна будувати запити даних постачальника.

Щоб бути точними щодо обсягу: Arovela має ISO 22000, ISO 9001 та ISO 27001. Ми не заявляємо про органічні, BRC, FSSC чи інші сертифікати схем; якщо ваша програма вимагає одного з них або конкретного формату доказів за EUDR/PPWR, порушіть це під час кваліфікації, щоб правильний шлях був підтверджений, а не припущений. Що ми можемо підтримати безпосередньо — це основу простежуваності: узгоджені референси партій, COA на кожну партію та задокументовану систему якості, до якої можна прикріпити роботу з геолокації, DDS та досьє на пакування, якої вимагають обидва регламенти. Актуальні ґатунки, формати та запити ціни обробляються через нашу сторінку оптових закупівель.

Часті запитання (FAQ)

Чи застосовується EUDR до сушених абрикосів, інжиру чи султани?

За суворим прочитанням звичайні сушені абрикоси, інжир, султана, шовковиця та фініки не входять до сфери дії EUDR, оскільки вони не належать до семи відповідних товарів (велика рогата худоба, какао, кава, олійна пальма, каучук, соя, деревина) або їхніх перелічених у Додатку I похідних. Пастка — у готовій рецептурі та пакуванні: якщо продукт покритий або обсмажений у пальмовій олії, посипаний або покритий какао, зв'язаний соєвими інгредієнтами або відвантажений із дерев'яним пакуванням у сфері дії, ця фракція може підпадати під EUDR, навіть якщо самі фрукти — ні. Перевіряйте повну відомість матеріалів для кожного SKU замість припущення, що весь продукт звільнено.

Коли EUDR і PPWR фактично застосовуються у 2026 році?

PPWR (Регламент (ЄС) 2025/40) має загальну дату застосування 12 серпня 2026 року, а подальші цілі запроваджуються поетапно в наступні роки. Основні зобов'язання EUDR застосовуються до великих операторів і трейдерів із 30 грудня 2026 року та до мікро- і малих підприємств із 30 червня 2027 року після другого відтермінування, ухваленого наприкінці 2025 року. Обидва графіки змінювалися, тож завжди повторно перевіряйте актуальні дати на EUR-Lex і сторінках Європейської комісії, перш ніж складати положення контракту.

Що таке заява про належну перевірку за EUDR і хто її подає?

Заява про належну перевірку (DDS) — це електронна декларація, яку подає в інформаційній системі ЄС (модуль EUDR у TRACES) оператор — сторона, що першою розміщує товари у сфері дії на ринку ЄС, — підтверджуючи, що продукт вироблений без знеліснення та законно. Вона має містити деталі щодо товару та продукту і геолокацію на рівні ділянки місця виробництва товару, а також оцінку ризиків. Система генерує референсний номер DDS, який передається далі ланцюгом; наступні трейдери покладаються на нього та передають далі, а не подають заяву заново.

Чи застосовується PPWR, навіть якщо мої сухофрукти поза EUDR?

Так. PPWR регулює пакування, а не їжу всередині, тож він застосовується до кожного пакета сухофруктів, коробки, оптового мішка та транспортного ящика, розміщеного на ринку ЄС, незалежно від того, чи фрукти у сфері дії EUDR. Саме тому імпортери, які дійшли висновку, що EUDR не стосується їхніх звичайних фруктів, усе одно потребують повного досьє PPWR для кожного формату пакування, що охоплює придатність до перероблення, вміст вторинної сировини, мінімізацію, маркування, ліміти речовин і реєстрацію EPR.

Які зміни в пакуванні імпортерам сухофруктів слід пріоритезувати першими?

Почніть із багатошарових бар'єрних пакетів і металізованих плівок, на які сухофрукти покладаються для терміну придатності, але які найважче зробити придатними до перероблення, а тому вони є найвищим ризиком за PPWR. Далі перегляньте надмірне пакування — завеликі коробки навколо малих роздрібних пакетів будуть виявлені правилами мінімізації. Потім сплануйте закупівлю вторинної сировини для пластикових компонентів і оновіть макети для гармонізованих позначень матеріалу та сортування. Підтвердьте вашу реєстрацію EPR у кожній державі-члені призначення та узгодьте відповідність контактних матеріалів із лімітами речовин за PPWR.

Що я маю попросити надати турецького постачальника сухофруктів для відповідності?

Запитуйте два паралельні пакети доказів на кожну партію. З харчового боку: сертифікат аналізу на кожну партію, SDS, де це доречно, документацію про країну походження та фітосанітарну документацію, а для будь-якого покриття чи включення у сфері дії — дані геолокації та законності від постачальника для DDS. З боку пакування: досьє на пакування для кожного формату зі специфікацією матеріалу, оцінкою придатності до перероблення, декларацією вмісту вторинної сировини, відповідністю контакту з харчовими продуктами та ясністю щодо особи-«виробника» за PPWR для EPR. Постачальник із задокументованою системою якості (для Arovela — ISO 22000/9001/27001) та узгодженою простежуваністю партій робить обидва запити значно простішими для виконання.

Побудуйте досьє відповідності на 2026 рік із партнером, готовим до простежуваності

EUDR і PPWR не вирішуються одним сертифікатом; їх виграють чистими даними — перевіреними відомостями матеріалів, геолокацією на рівні ділянки там, де вона справді потрібна, придатним до перероблення за дизайном пакуванням і записами на рівні партії, які можна отримати на вимогу. Імпортери, які розпочнуть обидва досьє зараз, а не в останні 30 днів перед кожною датою, сприйматимуть 2026 рік як планове оновлення, а не як пожежну тривогу.

Arovela постачає геотермально висушені фрукти та натуральні снеки з підприємства в Синдирги (Баликесір) зі складом у Золінгені, Німеччина, для коротких термінів постачання в ЄС, із документацією ISO 22000, ISO 9001 та ISO 27001 і COA на кожну партію. Повідомте нам ваші SKU, формати пакування та ринки призначення, і ми узгодимо документацію з вашими контрольними списками EUDR і PPWR. Зв'яжіться з командою Arovela або запросіть ґатунки та ціну через нашу сторінку оптових закупівель.