核心要点
- 欧盟绿色协议是这十年间天然产品供应商面临的最大规模监管变革,六项相互关联的法规影响植物原料与干果供应链从农场到欧盟仓库的每一个环节。
- CSRD范围3(Scope 3)报告义务自2026年起向非欧盟供应商传导:如果您的欧盟买家必须进行报告,您就必须为每一批出货提供可审计的能源、水耗与排放数据。
- EUDR(欧盟毁林法规)尽职调查要求提供地块级地理定位数据,涵盖可可、棕榈油、咖啡、大豆、橡胶、木材及牛类衍生品等大宗商品——到2028年,其适用范围可能扩大至更多植物原料供应链。
- "从农场到餐桌"战略的农药减量与有机农业目标将重塑整个欧洲的采购规格,有利于能够记录低投入种植方式并提供无残留分析证书的供应商。
- 包装、碳边境调节机制与可持续发展报告正在汇聚成为一个统一的合规体系:现在就做好准备的供应商,将比等待强制执行才行动的供应商获得结构性的商业优势。
引言
欧盟绿色协议下的天然产品供应商生态正以远超大多数非欧盟出口商预期的速度发生变化。2024年至2028年间,欧盟正在推出一整套相互关联的环境、社会与治理(ESG)法规,将从根本上改变干制香草、香辛料、精油、植物提取物、干果及天然零食原料的市场准入规则。
这不是渐进式的收紧,而是对合规基线的结构性重写。对于出口至欧盟的B2B供应商而言,问题已不再是这些法规是否会影响您的业务,而是当您的买家开始在采购订单中强制执行这些法规时,您是否已经准备好。
本指南梳理了对天然产品供应商最重要的欧盟绿色协议六大核心监管支柱:《企业可持续发展报告指令》(CSRD)、《欧盟毁林法规》(EUDR)、"从农场到餐桌"战略、《包装与包装废弃物法规》(PPWR)、碳边境调节机制(CBAM),以及绿色协议这一总体框架本身。针对每一支柱,您都能了解其具体要求、生效时间,以及您现在需要采取的行动。
如果您也是第一次应对食品安全与进口文件要求,我们的欧盟市场准入指南涵盖了更全面的监管核对清单。
欧盟绿色协议对天然产品供应商意味着什么
绿色协议框架概览
欧洲绿色协议于2019年通过,自2021年起逐步立法,是欧盟到2050年实现气候中和的总体规划。它并非单一法律,而是一项横跨能源、农业、工业、贸易、金融与生物多样性的立法计划——包含数十项具体法规和指令,共同重塑商品进入并在欧盟单一市场内流通的方式。
对天然产品供应商而言,绿色协议意味着环境绩效不再只是营销差异化因素,而正在成为市场准入的法定前提条件。
非欧盟供应商为何必须合规
这些法规在设计上具有域外效力。如果您向欧盟销售产品——无论是直接销售还是通过中间商——合规义务都会向上游传导至您。欧盟买家依法必须从其供应链收集可持续发展数据,无法提供该数据的供应商将被能够提供数据的供应商取代。这种竞争压力已经在RFQ文件中显现:ESG数据字段、碳报告模板和无毁林声明正在成为标准附件。
主要法规时间表
| 法规 | 生效日期 | 影响对象 |
|---|---|---|
| CSRD(大型企业) | 2025财年报告(2026年发布) | 员工250人以上的欧盟企业;数据请求向所有供应商传导 |
| CSRD(上市中小企业) | 2026财年报告(2027年发布) | 规模较小的欧盟上市公司;扩大要求供应商数据的买家群体 |
| EUDR | 适用日期已推迟——请查阅最新时间表(大型经营者先行) | 将受影响大宗商品投放欧盟市场的经营者和贸易商 |
| EUDR(中小企业) | 晚于大型经营者——请查阅最新时间表 | 中小型经营者和贸易商 |
| "从农场到餐桌"目标 | 渐进推进至2030年 | 所有食品链参与方;农药与有机目标影响采购规格 |
| PPWR | 2025-2030年分阶段实施 | 包装商品的生产商、进口商和分销商 |
| CBAM(现行范围) | 自2023年10月起过渡期报告;2026年1月起全面实施 | 水泥、钢铁、铝、化肥、电力、氢气的进口商 |
| CBAM(潜在扩大范围) | 2028年及以后的审查中 | 食品和农业部门是未来纳入的候选对象 |
CSRD:企业可持续发展报告指令
对欧盟买家的要求
CSRD要求超过规定规模门槛的欧盟企业按照《欧洲可持续发展报告准则》(ESRS)进行报告。气候准则(ESRS E1)要求披露全部三个范围的温室气体排放,包括范围3类别1——采购商品与服务。这意味着您的欧盟买家采购的每一公斤干牛至、玫瑰油或晒干番茄,都必须在其年度可持续发展报告中对应一个碳足迹数值。
如何向非欧盟供应商传导
范围3报告形成了一条数据链:您买家的范围3就是您的范围1和范围2。当一家欧盟食品品牌报告其采购原料产生了X吨CO2当量排放时,它需要供应商特定的数据来支撑这一数字。行业平均排放因子在初期尚可接受,但在ESRS方法论下会获得较低的数据质量评分;而源自您实际能源账单、工艺记录和第三方核查的供应商特定数据,评分更高,也日益成为鉴证所需。
这种传导已经在催生一个双层供应商市场:能够提供可审计ESG数据的供应商,与不能提供的供应商。如果您的竞争对手能提供由计量数据支持的从摇篮到工厂大门排放因子,而您只能给出一个笼统估算值,采购决策的天平就不再摇摆。
关于加工能源数据如何输入范围3报告的深入探讨,参见我们的范围3碳减排指南。
您需要提供哪些数据
供应商应准备按产品或产品系列提供以下数据点:
- 每公吨成品的能耗(kWh或MJ,按来源细分:电网电力、天然气、柴油、可再生能源、地热)
- 每公吨用水量(立方米)
- 加工设施的废弃物产生量与回收率
- 农场层面的农药与农用化学品投入量(每公顷有效成分公斤数)
- 从农场到加工厂再到港口的内陆物流运输排放因子
- 持有的认证(ISO 14001、有机、GlobalG.A.P.、BRC、FSSC 22000)
- 批次级可追溯文件,将成品与具体农场和收获日期相关联
EUDR:欧盟毁林法规
哪些天然产品受到影响
EUDR目前涵盖七类大宗商品:牛、可可、咖啡、油棕、橡胶、大豆和木材——以及由其衍生的产品。尽管大多数干制香草、精油和安纳托利亚植物原料目前不在适用范围内,但该法规的扩展机制意味着可以通过授权法案增加更多大宗商品。乳木果油、天然树胶和森林来源植物原料的供应商应密切关注这一审查进程。
关于EUDR如何适用于草本原料的完整拆解,参见我们的EUDR合规指南。
尽职调查与可追溯性要求
将受影响产品投放欧盟市场的经营者必须提交尽职调查声明,确认该产品无毁林(生产于2020年12月31日之后未被毁林的土地上)、合法(符合生产国所有相关法律),并已完成尽职调查评估。
原料采购的地理定位数据
该法规在操作层面要求最高的是地理定位数据。对于每一批货物,经营者必须提供生产原料的地块的GPS坐标。对于面积小于4公顷的地块,一个GPS点即可满足要求;对于更大的地块,则需要划定地块边界的多边形坐标。
这一要求从根本上改变了供应商必须维护的可追溯性基础设施。基于纸质记录和口口相传的供应链无法达到这一标准。数字化可追溯平台、农场登记数据库和卫星核验工具正在成为必需品。
实施时间表
大型经营者须自该法规开始适用之日起合规;适用日期已被推迟,请查阅最新时间表。中小型经营者在大型经营者适用日期之后还可获得额外的宽限期。欧盟委员会会定期审查哪些额外大宗商品可能被纳入适用范围——这是天然产品供应商应当追踪的一项审查。
"从农场到餐桌"战略
农药减量目标
"从农场到餐桌"战略的目标是到2030年将化学农药的总体使用量和风险降低50%,同时将高危害农药的使用量降低50%。尽管这些是欧盟内部的农业目标,但它们的影响会波及进口规格。为满足成品中更低农药阈值而重新配方的欧盟买家,将要求其原料供应商提供更低的最大残留限量(MRL)——往往比法定限值更严格。
有机农业目标
欧盟的目标是到2030年使25%的农业用地实行有机耕作。这一目标正在推动机构采购政策、零售承诺和品牌配方向有机认证原料倾斜。持有欧盟认可有机认证(或同等认证)的供应商,将获得进入这一不断增长的欧盟市场细分领域的优先渠道。
对香草和植物出口商的影响
对于香草和植物出口商——尤其是从土耳其、巴尔干地区、北非以及南亚和东南亚采购的出口商——"从农场到餐桌"战略同时带来了风险和机遇。风险在于:残留水平接近当前MRL限值的常规农业供应商,将随着买家推动更严格规格而面临利润压缩。机遇在于:能够记录低投入种植方式、提供批次特定多残留检测面板并持有有机或野生采集认证的供应商,将获得溢价定位。
Arovela的供应链根植于巴勒克埃西尔省辛迪尔吉区的可持续农业实践,已经与这一趋势保持一致。
欧盟包装与包装废弃物法规(PPWR)
可回收性与再生成分要求
PPWR取代了1994年的《包装指令》,引入了关于可回收性、再生成分和包装最小化的强制性目标。到2030年,投放欧盟市场的所有包装都必须可回收;到2040年,必须实现规模化可回收。再生成分目标要求PET瓶到2030年至少含30%再生成分,到2040年达到65%,其他塑料包装类型也设有类似目标。
对B2B包装选择的影响
对B2B天然产品供应商而言,PPWR对一级、二级和三级包装都有直接影响。多材料复合层压材料(干制香草和干果的标准柔性包装)除非重新设计为单一材料结构,否则将面临可回收性方面的挑战。主动转向可回收单一材料袋、纸基包装或散装运输形式的供应商,能够为其欧盟客户减少合规摩擦。
时间表与阈值
| PPWR里程碑 | 日期 | 要求 |
|---|---|---|
| 可回收性设计标准 | 2030 | 所有包装必须按可回收原则设计 |
| 规模化可回收 | 2040 | 所有包装必须实现规模化可回收 |
| PET再生成分 | 2030 | 再生PET含量最低30% |
| 全部塑料再生成分 | 2040 | 再生成分最低65% |
| 包装最小化 | 2030 | 最大空隙率与最小重量-容量比 |
碳边境调节机制(CBAM)
现行范围与未来扩展
CBAM目前适用于六个碳密集型行业:水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气。过渡阶段(2023年10月至2025年12月)要求进口商报告内含排放量,但无需缴纳碳税。从2026年1月起,进口商必须购买与欧盟排放交易体系下应缴碳价相对应的CBAM证书。
食品和农业何时可能被纳入
食品和农业目前不在CBAM适用范围内,但已被明确列为未来可能纳入的候选对象。欧盟委员会须在2028年前完成对范围扩大的评估。鉴于农业约占欧盟温室气体排放的10%,且进口食品带有大量内含碳,纳入范围的政策逻辑是充分的。涉及高能耗干燥、萃取或蒸馏工艺的加工食品原料,是较可能被早期纳入的候选品类。
为碳报告做准备
即使在CBAM正式覆盖食品行业之前,供应商也应着手建立碳报告能力,包括对加工设施的能耗进行计量、为每条产品线建立排放因子,并保留能够经受第三方审计的文件记录。使用可再生能源——尤其是用于干燥的地热技术——的供应商,一旦碳成本最终被计入进口税,将拥有结构性优势。
供应商实用合规路线图
下表将具体行动映射到三年准备时间表。每一阶段的行动都建立在前一阶段的基础之上。
| 阶段 | 行动 |
|---|---|
| 2026年:基础建设 | 审计当前能源来源,计算每条产品线的设施层面碳强度。建立从农场到加工设施的数字化可追溯体系(GPS坐标、批次追踪)。获取或续签有机、GlobalG.A.P.、ISO 14001和FSSC 22000认证。开始按低于MRL的阈值收集农药残留数据,以满足"从农场到餐桌"买家规格要求。按PPWR标准审查包装材料的可回收性。 |
| 2027年:整合 | 根据欧盟买家要求,提供符合范围3要求的数据包(能源、用水、废弃物、运输)。为所有采购原料建立支持地理定位的农场登记系统。将一级包装转为单一材料或纸基可回收形式。注册或准备接入EUDR尽职调查平台。委托第三方进行碳足迹核查(ISO 14064或同等标准)。 |
| 2028年及以后:优化 | 追踪CBAM扩展时间表,为每种产品准备内含碳声明。参与数字产品护照试点项目。通过可再生能源采购实现净零或接近净零加工。构建面向买家、提供实时批次级可持续数据的ESG仪表板。扩展认证组合,纳入SBTi FLAG、CDP供应链及行业专属可持续发展标志。 |
2026年行动
基础建设年的核心是测量和记录。您无法报告未被追踪的数据。投资于能源计量、可追溯软件和认证续签。这些投资的成本,相较于因买家转向数据齐备的竞争对手而失去欧盟市场准入的成本,是十分有限的。
2027年行动
整合年:您在2026年建立的数据基础设施,现在必须产出面向买家的成果。范围3数据包应实现标准化,并能在买家提出请求后48小时内交付。包装转型应处于试点或全面生产阶段。EUDR就绪状态必须是可证明的。
2028年及以后的准备工作
从2028年起,合规将成为基本门槛,竞争差异化将转向绩效表现。能够证明净零或接近净零加工、提供实时可持续数据并持有最严格认证的供应商,将占据欧盟市场的高端层级。
Arovela已如何与之保持一致
零化石燃料的地热加工
Arovela位于土耳其西部巴勒克埃西尔省辛迪尔吉区的干燥和加工设施,采用地热能源运营——正是为该地区农业提供动力的同一股火山热能。这意味着在干燥这一环节实现零化石燃料燃烧,而干燥正是干果、香草和植物原料采后加工中碳强度最高的阶段。关于该技术的详细介绍,参见我们的地热ESG指南。
当您的欧盟买家进行范围3分析时,Arovela碳排放概况中"干燥"这一项数值为每公吨20-60 kg CO2当量——相比之下,传统化石燃料干燥为每公吨850-1,200 kg CO2当量。仅这一个数据点,就能使产品从摇篮到工厂大门的碳足迹变化60-80%。
从田间到发货的可追溯性
Arovela维持批次级可追溯性,将每一件成品与具体农场、收获日期和加工批次相关联。采购地区的GPS坐标已被记录,可用于EUDR同等标准的尽职调查,即使是尚未纳入EUDR范围的产品类别也不例外。这种前瞻性方法意味着,在监管范围扩大时,合规基础设施已经就位。
关于土耳其采购优势和农业基础设施的概览,参见我们的土耳其采购概览。
认证组合
Arovela持有ISO 22000、ISO 9001和ISO 27001认证——这一认证组合旨在满足最严苛的欧盟买家合规核对清单要求。我们完整的认证页面提供当前的有效期和认证机构信息。
常见问题
欧盟绿色协议是否适用于欧盟以外的供应商?
是的。尽管这些法规属于欧盟法律,但其设计具有域外效力。CSRD要求欧盟企业报告范围3排放,这意味着它们必须从非欧盟供应商处收集数据。EUDR要求对进口大宗商品的原产地进行尽职调查。PPWR为投放欧盟市场的所有产品设定包装标准,无论其原产地为何。如果您向欧盟销售产品,就必须合规。
目前哪些天然产品属于EUDR适用范围?
目前的适用范围涵盖七类大宗商品:牛、可可、咖啡、油棕、橡胶、大豆和木材——以及其衍生品。大多数干制香草、精油和安纳托利亚植物原料都在此范围之外。但该法规包含一项用于新增大宗商品的审查机制。森林来源产品的供应商应密切关注欧盟委员会的审查报告,这些报告会确定范围扩大的候选对象。
如果供应商无法提供范围3数据会怎样?
短期内,欧盟买家可以在其CSRD报告中使用行业平均排放因子,但这类数据会获得较低的数据质量评分,并可能引发审计方的质询。中期而言,买家将面临来自投资者、消费者和监管机构日益增长的压力,要求其提高数据质量。无法提供可审计数据的供应商,在采购决策中将被降低优先级。实际结果就是业务流向数据齐备的竞争对手。
地热干燥如何有助于欧盟绿色协议合规?
地热干燥消除了采后加工中能耗最高环节的化石燃料燃烧。相比传统方法,这可使干燥相关碳排放降低88-95%。对于按CSRD报告的欧盟买家而言,采购地热干燥原料能提供可审计的、供应商特定的排放因子,显著提升其范围3数据质量,并降低其报告的碳足迹。这也为供应链在食品和农业未来若被纳入CBAM范围时的碳定价做好了准备。
供应商应何时开始为这些法规做准备?
现在就应开始。大型企业的CSRD数据收集工作已于2025财年启动。大型经营者的EUDR合规要求自该法规开始适用之日起生效;适用日期已被推迟,请查阅最新时间表。"从农场到餐桌"目标持续至2030年,但已经在影响买家规格。本指南中的合规路线图建议:2026年从能源审计和可追溯性基础设施建设入手,2027年整合面向买家的数据包,2028年起为净零运营进行优化。等到强制执行截止日期才行动,意味着要与那些已花费两年时间构建合规基础设施的供应商竞争。
让您的供应链面向未来
欧盟绿色协议不是一项遥远的政策框架——它是一项执行日期已经确定在日历上的现行监管计划。将其视为合规负担的供应商将永远慢人一步。将其视为战略机遇的供应商,将锁定长期的欧盟买家关系。
Arovela以地热为动力、以可追溯性为先的供应链,正是为这一时刻而建立。如果您正在评估能够交付符合欧盟绿色协议要求原料的供应商——具备可审计的碳数据、批次级可追溯性,以及能够通过最严格买家合规审查的认证组合——请申请报价,让我们向您展示合规就绪采购的真正样貌。
