Principais conclusões
- O Green Deal da UE é a maior mudança regulatória desta década para fornecedores de produtos naturais, com seis regulamentos interligados que afetam cada elo da cadeia de abastecimento de botânicos e frutas secas, do portão da quinta ao armazém na UE.
- O relato de Âmbito 3 da CSRD desce em cascata para fornecedores fora da UE a partir de 2026: se o seu comprador na UE tiver de relatar, terá de fornecer dados auditáveis de energia, água e emissões para cada lote que enviar.
- A devida diligência do EUDR exige dados de geolocalização ao nível da parcela para mercadorias que incluem cacau, óleo de palma, café, soja, borracha, madeira e derivados de bovinos — e o âmbito alargado pode abranger cadeias de abastecimento botânicas adicionais até 2028.
- As metas de redução de pesticidas e de agricultura biológica do Farm to Fork vão remodelar as especificações de aprovisionamento em toda a Europa, favorecendo fornecedores que consigam documentar cultivo de baixo insumo e entregar certificados de análise isentos de resíduos.
- Embalagem, ajuste de fronteira de carbono e relato de sustentabilidade estão a convergir numa única superfície de conformidade: os fornecedores que se preparam agora ganham uma vantagem comercial estrutural sobre os que esperam pela aplicação da lei.
Introdução
O panorama do Green Deal da UE para produtos naturais está a mudar mais depressa do que a maioria dos exportadores fora da UE percebe. Entre 2024 e 2028, a União Europeia está a implementar uma teia interligada de regulamentos ambientais, sociais e de governação que vai alterar fundamentalmente as regras de acesso ao mercado para ervas secas, especiarias, óleos essenciais, extratos botânicos, frutas secas e ingredientes naturais para snacks.
Isto não é um aperto incremental. É uma reescrita estrutural da base de conformidade. Para fornecedores B2B que exportam para a UE, a questão já não é se estes regulamentos vão afetar o seu negócio — é se estará pronto quando os seus compradores começarem a exigi-los nas ordens de compra.
Este guia mapeia os seis pilares regulatórios centrais do Green Deal da UE que mais importam para fornecedores de produtos naturais: a Diretiva de Relato de Sustentabilidade Corporativa (CSRD), o Regulamento da UE sobre Desflorestação (EUDR), a Estratégia Farm to Fork, o Regulamento de Embalagens e Resíduos de Embalagens (PPWR), o Mecanismo de Ajustamento de Carbono nas Fronteiras (CBAM) e o próprio quadro geral do Green Deal. Para cada pilar, encontrará o que exige, quando entra em vigor e o que precisa de fazer agora.
Se também está a navegar pela segurança alimentar e documentação de importação pela primeira vez, o nosso guia de entrada no mercado da UE cobre a lista de verificação regulatória mais alargada.
O que o Green Deal da UE significa para fornecedores de produtos naturais
Visão geral do quadro do Green Deal
O Green Deal Europeu, adotado em 2019 e progressivamente legislado desde 2021, é o plano mestre da UE para atingir a neutralidade climática até 2050. Não é uma única lei. É um programa legislativo que abrange energia, agricultura, indústria, comércio, finanças e biodiversidade — com dezenas de regulamentos e diretivas individuais que, em conjunto, remodelam a forma como os bens entram e circulam no mercado único da UE.
Para fornecedores de produtos naturais, o Green Deal significa que o desempenho ambiental já não é um diferenciador de marketing. Está a tornar-se um pré-requisito legal para o acesso ao mercado.
Por que os fornecedores fora da UE têm de cumprir
Estes regulamentos foram concebidos com alcance extraterritorial. Se vende para a UE — diretamente ou através de intermediários — as obrigações de conformidade fluem a montante até si. Os compradores da UE são legalmente obrigados a recolher dados de sustentabilidade das suas cadeias de abastecimento, e os fornecedores que não conseguirem fornecer esses dados serão substituídos por outros que consigam. A pressão competitiva já é visível em documentos de RFQ, onde campos de dados ESG, modelos de relato de carbono e declarações de isenção de desflorestação estão a tornar-se anexos padrão.
Cronograma dos principais regulamentos
| Regulamento | Data efetiva | Quem afeta |
|---|---|---|
| CSRD (grandes empresas) | Relato do ano fiscal de 2025 (publicado em 2026) | Empresas da UE com 250+ colaboradores; desce em cascata pedidos de dados a todos os fornecedores |
| CSRD (PME cotadas) | Relato do ano fiscal de 2026 (publicado em 2027) | Empresas da UE cotadas mais pequenas; alarga a base de compradores que pedem dados a fornecedores |
| EUDR | 30 de dezembro de 2025 (grandes operadores) | Operadores e comerciantes que colocam mercadorias abrangidas no mercado da UE |
| EUDR (PME) | 30 de junho de 2026 | Pequenos e médios operadores e comerciantes |
| Metas Farm to Fork | Progressivo até 2030 | Todos os agentes da cadeia alimentar; as metas de pesticidas e agricultura biológica afetam especificações de aprovisionamento |
| PPWR | Faseado 2025-2030 | Produtores, importadores e distribuidores de bens embalados |
| CBAM (âmbito atual) | Relato transitório desde outubro de 2023; mecanismo completo em janeiro de 2026 | Importadores de cimento, ferro/aço, alumínio, fertilizantes, eletricidade, hidrogénio |
| CBAM (expansão potencial) | Em revisão para 2028+ | Os setores alimentar e agrícola são candidatos a inclusão futura |
CSRD: Diretiva de Relato de Sustentabilidade Corporativa
O que exige dos compradores da UE
A CSRD obriga as empresas da UE acima de limiares de dimensão definidos a relatar segundo as Normas Europeias de Relato de Sustentabilidade (ESRS). A norma climática (ESRS E1) exige a divulgação de emissões de gases com efeito de estufa nos três âmbitos, incluindo o Âmbito 3 Categoria 1 — Bens e Serviços Adquiridos. Isto significa que cada quilograma de orégão seco, óleo de rosa ou tomate seco ao sol que o seu comprador da UE adquire tem de ter um valor de pegada de carbono associado no seu relatório anual de sustentabilidade.
Como desce em cascata para fornecedores fora da UE
O relato de Âmbito 3 cria uma cadeia de dados. O Âmbito 3 do seu comprador é o seu Âmbito 1 e Âmbito 2. Quando uma marca alimentar da UE relata que os seus ingredientes adquiridos geraram X toneladas de CO₂e, precisa de dados específicos do fornecedor para sustentar esse valor. Os fatores de emissão médios da indústria são aceitáveis inicialmente, mas recebem pontuações de qualidade de dados mais baixas segundo a metodologia ESRS. Os dados específicos do fornecedor — derivados das suas faturas de energia reais, registos de processo e verificações de terceiros — obtêm pontuações mais altas e são cada vez mais exigidos para garantia.
Esta cascata já está a criar um mercado de fornecedores a duas velocidades: os que conseguem fornecer dados ESG auditáveis e os que não conseguem. Se o seu concorrente fornece um fator de emissão do berço ao portão apoiado em dados de medição e você oferece apenas uma estimativa genérica, a decisão de compra deixa de ser renhida.
Para uma análise aprofundada de como os dados de energia de processamento alimentam o relato de Âmbito 3, veja o nosso guia de redução de carbono do Âmbito 3.
Que dados precisa de fornecer
Os fornecedores devem preparar-se para entregar os seguintes pontos de dados por produto ou família de produtos:
- Consumo de energia por tonelada métrica de produto acabado (kWh ou MJ, discriminado por fonte: eletricidade da rede, gás natural, gasóleo, renovável, geotérmica)
- Consumo de água por tonelada métrica (metros cúbicos)
- Geração de resíduos e taxas de reciclagem na instalação de processamento
- Insumos de pesticidas e agroquímicos ao nível da quinta (kg de ingrediente ativo por hectare)
- Fatores de emissão de transporte para a logística terrestre da quinta ao processamento até ao porto
- Certificações detidas (ISO 14001, biológico, GlobalG.A.P., BRC, FSSC 22000)
- Documentação de rastreabilidade ao nível do lote ligando o produto acabado a quintas específicas e datas de colheita
EUDR: Regulamento da UE sobre Desflorestação
Que produtos naturais são afetados
O EUDR cobre atualmente sete grupos de mercadorias: bovinos, cacau, café, óleo de palma, borracha, soja e madeira — mais os produtos derivados destes. Embora a maioria das ervas secas, óleos essenciais e botânicos anatolianos fique fora do âmbito atual, o mecanismo de expansão do regulamento significa que mercadorias adicionais podem ser acrescentadas através de atos delegados. Fornecedores de manteiga de karité, gomas naturais e botânicos de origem florestal devem acompanhar de perto o processo de revisão.
Para uma análise completa de como o EUDR se aplica a ingredientes de ervas, veja o nosso guia de conformidade EUDR.
Requisitos de devida diligência e rastreabilidade
Os operadores que colocam produtos abrangidos no mercado da UE têm de submeter uma declaração de devida diligência confirmando que o produto é isento de desflorestação (produzido em terra não desflorestada após 31 de dezembro de 2020), legal (em conformidade com todas as leis relevantes do país de produção) e coberto por uma avaliação de devida diligência.
Dados de geolocalização para o aprovisionamento de matéria-prima
O requisito operacionalmente mais exigente do regulamento é o dos dados de geolocalização. Para cada lote, o operador tem de fornecer coordenadas GPS das parcelas de terra onde a matéria-prima foi produzida. Para parcelas com menos de quatro hectares, um único ponto GPS é suficiente. Para parcelas maiores, são exigidas coordenadas de polígono que delineiem os limites da parcela.
Este requisito muda fundamentalmente a infraestrutura de rastreabilidade que os fornecedores têm de manter. Sistemas em papel e cadeias de abastecimento de tradição oral não conseguem cumprir esta norma. Plataformas de rastreabilidade digital, bases de dados de registo de quintas e ferramentas de verificação por satélite estão a tornar-se essenciais.
Cronograma de implementação
Os grandes operadores têm de cumprir a partir de 30 de dezembro de 2025. Os operadores PME ganham seis meses adicionais, com conformidade exigida até 30 de junho de 2026. A Comissão Europeia irá avaliar até 30 de junho de 2025 quais mercadorias adicionais podem ser acrescentadas ao âmbito — uma revisão que os fornecedores de produtos naturais devem acompanhar.
Estratégia Farm to Fork
Metas de redução de pesticidas
A Estratégia Farm to Fork visa uma redução de 50% no uso global e no risco de pesticidas químicos até 2030, juntamente com uma redução de 50% no uso de pesticidas mais perigosos. Embora estas sejam metas agrícolas internas da UE, repercutem-se nas especificações de importação. Os compradores da UE que estão a reformular para cumprir limiares de pesticidas mais baixos em produtos acabados vão exigir Níveis Máximos de Resíduos (LMR) mais baixos dos seus fornecedores de ingredientes — muitas vezes mais rigorosos do que os limites legais.
Metas de agricultura biológica
A UE pretende ter 25% da terra agrícola sob agricultura biológica até 2030. Esta meta está a impulsionar políticas de compras institucionais, compromissos de retalho e reformulação de marcas em direção a ingredientes com certificação biológica. Os fornecedores que detêm certificação biológica reconhecida pela UE (ou equivalente) ganham acesso preferencial a um segmento crescente do mercado da UE.
Implicações para exportadores de ervas e plantas
Para os exportadores de ervas e plantas — particularmente os que se abastecem na Turquia, nos Balcãs, no Norte de África e no Sul e Sudeste Asiático — o Farm to Fork cria tanto risco como oportunidade. O risco: os fornecedores de agricultura convencional cujos perfis de resíduos se situam perto dos limites atuais de LMR vão enfrentar compressão de margem à medida que os compradores exigem especificações mais rigorosas. A oportunidade: os fornecedores que conseguem documentar cultivo de baixo insumo, fornecer painéis multi-resíduos específicos por lote e deter certificações biológicas ou de colheita silvestre vão conquistar um posicionamento premium.
A cadeia de abastecimento da Arovela, enraizada em práticas de agricultura sustentável no distrito de Sındırgı, na província de Balıkesir, já está alinhada com esta trajetória.
Regulamento de Embalagens e Resíduos de Embalagens da UE (PPWR)
Requisitos de reciclabilidade e conteúdo reciclado
O PPWR, que substitui a Diretiva de Embalagens de 1994, introduz metas vinculativas para reciclabilidade, conteúdo reciclado e minimização de embalagens. Até 2030, todas as embalagens colocadas no mercado da UE têm de ser recicláveis. Até 2040, têm de ser recicláveis à escala. As metas de conteúdo reciclado exigem que as garrafas de PET contenham pelo menos 30% de conteúdo reciclado até 2030 e 65% até 2040, com metas semelhantes a estender-se a outros tipos de embalagem plástica.
Como isto afeta as escolhas de embalagem B2B
Para fornecedores B2B de produtos naturais, o PPWR tem implicações diretas para a embalagem primária, secundária e terciária. Os laminados multi-material (a embalagem flexível padrão para ervas e frutas secas) enfrentam desafios de reciclabilidade a menos que sejam redesenhados como estruturas mono-material. Os fornecedores que transitam proativamente para bolsas mono-material recicláveis, embalagem à base de papel ou formatos de envio a granel reduzem a fricção de conformidade para os seus clientes da UE.
Cronograma e limiares
| Marco do PPWR | Data | Requisito |
|---|---|---|
| Critérios de conceção para reciclabilidade | 2030 | Toda a embalagem tem de ser concebida para reciclagem |
| Reciclabilidade à escala | 2040 | Toda a embalagem tem de ser reciclável à escala |
| Conteúdo reciclado de PET | 2030 | Mínimo de 30% de PET reciclado |
| Conteúdo reciclado de todo o plástico | 2040 | Mínimo de 65% de conteúdo reciclado |
| Minimização de embalagem | 2030 | Rácio máximo de espaço vazio e rácio mínimo peso-conteúdo |
Mecanismo de Ajustamento de Carbono nas Fronteiras (CBAM)
Âmbito atual e expansão futura
O CBAM aplica-se atualmente a seis setores intensivos em carbono: cimento, ferro e aço, alumínio, fertilizantes, eletricidade e hidrogénio. A fase transitória (outubro de 2023 a dezembro de 2025) exige que os importadores relatem emissões incorporadas sem pagar uma taxa de carbono. A partir de janeiro de 2026, os importadores têm de comprar certificados CBAM correspondentes ao preço do carbono que teria sido pago se os bens tivessem sido produzidos ao abrigo do Sistema de Comércio de Licenças de Emissão da UE.
Quando os setores alimentar e agrícola poderão ser incluídos
Os setores alimentar e agrícola não estão no âmbito atual do CBAM, mas são explicitamente identificados como candidatos a inclusão futura. A Comissão Europeia é obrigada a avaliar a expansão do âmbito até 2028. Dado que a agricultura representa cerca de 10% das emissões de gases com efeito de estufa da UE e que os alimentos importados transportam carbono incorporado significativo, a lógica política para a inclusão é forte. Os ingredientes alimentares processados — particularmente os que envolvem secagem, extração ou destilação intensivas em energia — são candidatos precoces plausíveis.
Preparar o relato de carbono
Mesmo antes de o CBAM chegar formalmente ao setor alimentar, os fornecedores devem construir capacidade de relato de carbono. Isto significa medir o consumo de energia na instalação de processamento, estabelecer fatores de emissão para cada linha de produto e manter documentação capaz de sobreviver a uma auditoria de terceiros. Os fornecedores que usam energia renovável — particularmente tecnologia geotérmica para secagem — terão uma vantagem estrutural quando os custos de carbono forem eventualmente incorporados nos direitos de importação.
Roteiro prático de conformidade para fornecedores
A tabela abaixo mapeia ações concretas para um cronograma de preparação de três anos. Cada ação constrói sobre a fase anterior.
| Fase | Ações |
|---|---|
| 2026: Fundação | Auditar as fontes de energia atuais e calcular a intensidade de carbono ao nível da instalação por linha de produto. Estabelecer rastreabilidade digital da quinta à instalação de processamento (coordenadas GPS, rastreio de lote). Obter ou renovar certificações biológicas, GlobalG.A.P., ISO 14001 e FSSC 22000. Começar a recolher dados de resíduos de pesticidas em limiares abaixo do LMR para cumprir as especificações dos compradores Farm to Fork. Rever materiais de embalagem quanto à reciclabilidade segundo os critérios PPWR. |
| 2027: Integração | Fornecer pacotes de dados prontos para Âmbito 3 (energia, água, resíduos, transporte) aos compradores da UE mediante pedido. Implementar registos de quinta com geolocalização para todas as matérias-primas adquiridas. Fazer a transição da embalagem primária para formatos recicláveis mono-material ou à base de papel. Registar-se ou preparar-se para plataformas de devida diligência do EUDR. Encomendar verificação de pegada de carbono por terceiros (ISO 14064 ou equivalente). |
| 2028+: Otimização | Monitorizar o cronograma de expansão do CBAM e preparar declarações de carbono incorporado por produto. Participar em programas piloto para passaportes digitais de produto. Perseguir processamento com emissões líquidas nulas ou quase nulas através de aprovisionamento de energia renovável. Construir painéis ESG voltados para o comprador com dados de sustentabilidade ao nível do lote em tempo real. Expandir a pilha de certificações para incluir SBTi FLAG, CDP cadeia de abastecimento e selos de sustentabilidade específicos da indústria. |
Ações de 2026
O ano de fundação é sobre medição e documentação. Não pode relatar o que não acompanha. Invista em medição de energia, software de rastreabilidade e renovações de certificação. O custo destes investimentos é modesto comparado com o custo de perder acesso ao mercado da UE porque o seu comprador o substituiu por um concorrente pronto para dados.
Ações de 2027
Ano de integração: a infraestrutura de dados que construiu em 2026 tem agora de produzir resultados voltados para o comprador. Os pacotes de dados de Âmbito 3 devem ser padronizados e entregáveis dentro de 48 horas após um pedido do comprador. As transições de embalagem devem estar em piloto ou em produção total. A prontidão para o EUDR tem de ser demonstrável.
Preparações para 2028+
A partir de 2028, a conformidade torna-se condição de entrada e a diferenciação competitiva desloca-se para o desempenho. Os fornecedores que conseguem demonstrar processamento com emissões líquidas nulas ou quase nulas, fornecer dados de sustentabilidade em tempo real e deter as certificações mais rigorosas vão capturar os patamares premium do mercado da UE.
Como a Arovela já está alinhada
Processamento geotérmico com zero combustível fóssil
As instalações de secagem e processamento da Arovela no distrito de Sındırgı, na província de Balıkesir, oeste da Turquia, funcionam com energia geotérmica — o mesmo calor vulcânico que alimenta a agricultura da região. Isto significa zero combustão de combustível fóssil na etapa de secagem, que é a fase mais intensiva em carbono do processamento pós-colheita de frutas secas, ervas e ingredientes botânicos. Para uma análise detalhada da tecnologia, veja o nosso guia ESG geotérmico.
Quando o seu comprador da UE executa uma análise de Âmbito 3, a linha de secagem no perfil de carbono da Arovela regista 20-60 kg CO₂e por tonelada métrica — comparado com 850-1.200 kg CO₂e para a secagem convencional a combustível fóssil. Esse único ponto de dados pode mover a pegada do berço ao portão de um produto em 60-80%.
Rastreabilidade do campo ao envio
A Arovela mantém rastreabilidade ao nível do lote, ligando cada produto acabado a quintas específicas, datas de colheita e lotes de processamento. As coordenadas GPS das regiões de aprovisionamento estão documentadas e disponíveis para devida diligência equivalente ao EUDR, mesmo para categorias de produto ainda fora do âmbito do EUDR. Esta abordagem prospetiva significa que a infraestrutura de conformidade já está implementada quando o âmbito regulatório se expande.
Para uma visão geral das vantagens de aprovisionamento e da infraestrutura agrícola da Turquia, veja o nosso panorama de aprovisionamento na Turquia.
Pilha de certificações
A Arovela detém as certificações ISO 22000, ISO 9001 e ISO 27001 — uma pilha concebida para satisfazer as listas de verificação de conformidade mais exigentes dos compradores da UE. A nossa página completa de certificações fornece as datas de validade atuais e os organismos de acreditação.
Perguntas frequentes
O Green Deal da UE aplica-se a fornecedores fora da UE?
Sim. Embora os regulamentos sejam lei da UE, foram concebidos com efeito extraterritorial. A CSRD exige que as empresas da UE relatem emissões de Âmbito 3, o que significa que têm de recolher dados de fornecedores fora da UE. O EUDR exige devida diligência sobre a origem das mercadorias importadas. O PPWR define normas de embalagem para todos os produtos colocados no mercado da UE, independentemente da origem. Se vende para a UE, tem de cumprir.
Que produtos naturais estão hoje no âmbito do EUDR?
O âmbito atual cobre sete grupos de mercadorias: bovinos, cacau, café, óleo de palma, borracha, soja e madeira — mais os seus derivados. A maioria das ervas secas, óleos essenciais e botânicos anatolianos está fora deste âmbito. No entanto, o regulamento inclui um mecanismo de revisão para acrescentar novas mercadorias. Os fornecedores de produtos de origem florestal devem acompanhar os relatórios de revisão da Comissão Europeia, que estão previstos para meados de 2025 e vão identificar candidatos para a expansão do âmbito.
O que acontece se um fornecedor não conseguir fornecer dados de Âmbito 3?
No curto prazo, os compradores da UE podem usar fatores de emissão médios da indústria nos seus relatórios CSRD, mas estes recebem pontuações de qualidade de dados mais baixas e podem desencadear questões dos auditores. No médio prazo, os compradores enfrentam pressão crescente de investidores, consumidores e reguladores para melhorar a qualidade dos dados. Os fornecedores que não conseguem fornecer dados auditáveis serão despriorizados nas decisões de compra. O resultado prático é a perda de negócio para concorrentes prontos para dados.
Como é que a secagem geotérmica ajuda com a conformidade do Green Deal da UE?
A secagem geotérmica elimina a combustão de combustível fóssil da etapa mais intensiva em energia do processamento pós-colheita. Isto proporciona uma redução de 88-95% nas emissões de carbono relacionadas com a secagem, comparado com métodos convencionais. Para compradores da UE que relatam ao abrigo da CSRD, adquirir ingredientes secos por via geotérmica fornece fatores de emissão auditáveis e específicos do fornecedor que melhoram drasticamente a qualidade dos seus dados de Âmbito 3 e reduzem a sua pegada relatada. Também posiciona a cadeia de abastecimento para o futuro preço de carbono do CBAM, caso os setores alimentar e agrícola sejam acrescentados ao âmbito do mecanismo.
Quando devem os fornecedores começar a preparar-se para estes regulamentos?
Agora. A recolha de dados da CSRD para grandes empresas começou com o ano fiscal de 2025. A conformidade EUDR para grandes operadores é exigida a partir de dezembro de 2025. As metas Farm to Fork decorrem até 2030, mas já estão a influenciar as especificações dos compradores. O roteiro de conformidade neste guia recomenda começar com auditoria energética e infraestrutura de rastreabilidade em 2026, integrar pacotes de dados voltados para o comprador em 2027 e otimizar para operações com emissões líquidas nulas a partir de 2028 em diante. Esperar pelos prazos de aplicação da lei significa competir contra fornecedores que passaram dois anos a construir a sua infraestrutura de conformidade.
Prepare a sua cadeia de abastecimento para o futuro
O Green Deal da UE não é um quadro político distante — é um programa regulatório ativo com datas de aplicação já marcadas no calendário. Os fornecedores que o tratam como um fardo de conformidade estarão sempre um passo atrás. Os fornecedores que o tratam como uma oportunidade estratégica vão fixar relações de longo prazo com compradores da UE.
A cadeia de abastecimento da Arovela, alimentada por energia geotérmica e centrada na rastreabilidade, foi construída exatamente para este momento. Se está a avaliar fornecedores que conseguem entregar ingredientes prontos para o Green Deal da UE — com dados de carbono auditáveis, rastreabilidade ao nível do lote e uma pilha de certificações que passa nas revisões de conformidade mais rigorosas dos compradores — solicite uma cotação e deixe-nos mostrar-lhe como é o aprovisionamento pronto para conformidade.